柳井市議会 2022-12-23 12月23日－04号
〔ゼロカーボンシティ推進特別委員長 藤沢宏司降壇〕 ○議長（山本達也） 次は、議会運営委員会における付託調査等について、委員長の報告を求めます。委員長、中川議員。〔議会運営委員長 中川 隆志登壇〕 ◎議会運営委員長（中川隆志） それでは、議会運営委員会における付託調査事項について、１０月６日、１１月１１日、及び１１月２９日に委員会を開催しましたので、協議、審査の概要を御報告申し上げます。
〔ゼロカーボンシティ推進特別委員長 藤沢宏司降壇〕 ○議長（山本達也） 次は、議会運営委員会における付託調査等について、委員長の報告を求めます。委員長、中川議員。〔議会運営委員長 中川 隆志登壇〕 ◎議会運営委員長（中川隆志） それでは、議会運営委員会における付託調査事項について、１０月６日、１１月１１日、及び１１月２９日に委員会を開催しましたので、協議、審査の概要を御報告申し上げます。
さて、私は、平成２６年３月議会、議員として最初の一般質問で、人口減少の問題を取り上げています。そして、次の６月議会におきましても、２０４０年には、日本の半数近くの自治体が消滅する可能性があるという衝撃的な増田レポートが発表されたのを受けて、続けて人口減少について質問をさせていただきました。
請願は議会に対してなされたものであり、議会の意思が決定する前に請願の受け手である行政が先走って意思決定を表明する行為は請願法第５条「請願は、官公署において、これを受理し誠実に処理しなければならない」に違反している。市長の弁明を聞きたい。 長友光子議員 １ 子育て支援について、物価高騰は、市民の暮らしを直撃しています。
議案第６１号は、柳井市都市農村交流施設の指定管理者を指定することについて、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものであります。 議案第６２号は、国営南周防土地改良事業の施行に伴い、阿月換地区の換地処分を行うため、字の区域を変更することについて、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものであります。
そういうふうなことを、チェックをするのが、我々議会の役割だというふうに、明確だと思うんです、そのことは。ですから、議会として、こういうことをですね、「追認をする」ということになると、まさに議会はチェック機関じゃなしに追認機関だと。名実ともにそういうことを社会に露呈をしてしまうことに、私は、なるんじゃないのかなというふうに思います。そのことは申し上げておきたいというふうに思います。
次は、議会運営委員会における付託調査等について、委員長の報告を求めます。委員長、中川議員。〔議会運営委員長 中川隆志登壇〕 ◎議会運営委員長（中川隆志） 議会運営委員会における付託調査事項について、８月３０日、９月５日及び９月１５日に、議会運営委員会を開催しましたので、協議、審査の概要を報告申し上げます。
本日は、先日の議会運営委員会で議長の許可を頂きましたので、こちらの透明マスクを使用させていただきます。 まず、１番の指定避難所のフリーＷｉ─Ｆｉの整備についてでございます。 ここ数年、様々な災害が日本各地で発生しております。まさに枚挙にいとまがありません。いつ起こるか分かりませんが、必ず起こると想定して災害に備える必要があります。
その後の令和３年１２月議会で議決をいたしました、工業用水道事業の分水納付金の改定、これによりまして、上水道会計への負担金の減額、これが約５,０００万円という報告がありました。
令和４年３月議会でお尋ねいたしましたが、再度確認いたします。長寿命化計画の１１施設の中の対象施設となっており、現在、使用中止となっております武道館についてお考えや方向性についてお尋ねいたしました。遡れば大会のできる総合武道館の建設については、平成３１年３月議会の一般質問でも要望してまいりました。プール施設の代替として大会のできるような総合武道館を造れば維持管理コストは大きく削減できると考えます。
本年３月議会において、柳井市を二分したとも言われる複合図書館の建設問題が決着し、来年秋には、複合図書館の本体の建物が、完成する予定です。そして、再来年春には、複合施設のオープンを迎える運びになりました。
改正前の地方自治法２条５項には、市町村はその事務を処理するにあたっては議会の議決を経て、その地域における、総合的かつ計画的な行政の運営を図るための基本構想を定め、これに即して行うようにしなければならないとされております。小泉政権からの地方分権改革の一環として、この義務づけが、法改正によってなくなりました。
６月の議会ではお話をさせてもらいましたけど、そこまで影響はなかったんですけども、テレビの報道等でもございますように、やはり秋口、これからかなり影響が出てきておると。業者のほうからも相談があるということを踏まえまして、このたび補正のほうで増額をさせていただいております。
議会におけるクールビズの取扱いについては、議会運営委員会において御協議をいただいておりますが、省エネルギー等の観点から、６月議会と同様に６月から９月までの間、本会議においてはノーネクタイ、また、皆様それぞれの御判断によって、上着を取っていただいてもよいこととしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上でございます。 それでは、日程に入ります。
次は、議会運営委員会における付託調査等について、委員長の報告を求めます。委員長、中川議員。〔議会運営委員長 中川隆志登壇〕 ◎議会運営委員長（中川隆志） それでは、議会運営委員会における付託調査事項について、４月１２日、５月２３日及び６月７日に委員会を開催しましたので、協議、審査の概要を御報告申し上げます。
瀬 来 輝 夫 君 経済部長 鬼 武 輝 明 君 建設部長 久保田 幹 也 君 教育部長 河 村 貴 子 君 消防長 原 田 保 寿 君 監査委員 棟 近 昭 典 君 健康福祉部次長 中 山 昇 君議会事務局職員出席者
くどいようですが、これは周南地区衛生施設組合の議会のほうでの検討になろうかと思います。使用料につきましては、いろいろな形で、それぞれの議会のほうにも御説明にあがったように、そのように聞いております。
現西元教育長は新しい制度になって２人目の教育長であり、御承知のように、本定例会初日に議会の同意も得られ、令和７年までの３年間、２期目を務められることになったところです。 これまで、お二人の方が１期ずつ務められ、ちょうど区切りの時期となりました。制度が改正されたことの効果、影響を検証する意味で３点ほど伺います。 まず、制度改正は、柳井市の教育行政にどのような変化をもたらしたのでしょうか。
片 山 弘 美 君 健康福祉部長 瀬 来 輝 夫 君 経済部長 鬼 武 輝 明 君 建設部長 久保田 幹 也 君 教育部長 河 村 貴 子 君 消防長 原 田 保 寿 君 健康福祉部次長 中 山 昇 君議会事務局職員出席者
まず、（１）の図書館協議会委員と図書館サポーターについてですが、図書館協議会の委員につきましては、３月議会で、柳井市立図書館条例を一部改正させていただき、協議会の定員を１０人以内とし、委員は、学校教育及び社会教育の関係者、家庭教育の向上に資する活動を行う者並びに学識経験のある者の中から、教育委員会が任命することとしております。
議会では、この夏、高校生議会をこの議場でまたやるようですけれども、いずれにしても、この若い人々、若い世代の人々が声を上げる機会を増やし、まちづくりの、これは日本一のですよ。日本一のまちづくりの提案ができる場づくりをしてほしいと、こう思います。 先般、同期の会がありまして、東京に行きました、２年半ぶりに。経済の活性化だとか、文化の成熟度という点において、東京にはかないません。